Session de la Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique à Bangkok (3 au 8 avril 2011)
Les négociations sur la lutte contre le changement climatique reprennent sous l’égide des Nations Unies du 3 au 8 avril à Bangkok, afin de préparer le grand rendez-vous ministériel de Durban, fin 2011.
Il s’agit de la première réunion officielle depuis la conférence de Cancun au Mexique fin 2010 : elle s’inscrit donc dans la dynamique positive instaurée par cette dernière. Les Accords de Cancun, qui jettent les bases d’un cadre mondial de lutte contre le changement climatique pour la période post 2012, avaient en effet permis de relancer le processus des négociations climat. Cette session de Bangkok devra quant à elle permettre de lancer le processus de mise en place des nouvelles institutions sur le financement, l’adaptation et le transfert de technologies actées à Cancun, de faire rapidement progresser la mise en œuvre des autres décisions de Cancun (notamment le système de suivi et de contrôle des objectifs et actions de réduction des émissions) et d’identifier des pistes pour avancer sur les sujets non résolus à Cancun.
La délégation française conduite par Serge Lepeltier, Ambassadeur chargé des négociations sur le climat, sera constituée par des services des Ministères de l’Ecologie , des Affaires étrangères, de l’Agriculture et des Finances afin d’assurer un suivi de l’ensemble des sujets traités dans les différents groupes de travail. Elle travaillera à rendre les décisions de Cancun opérationnelles et effectives et à poursuivre la définition des contours du régime de lutte contre le changement climatique à long terme en vue d’élever le niveau d’ambition mondial.
La session de Bangkok se déroulera en deux étapes et ce, afin de permettre l’efficacité nécessaire à la réussite des négociations qui seront encore nombreuses en 2011 :
elle débutera par trois ateliers (du 3 au 5 avril) : ces ateliers prévus par les accords de Cancun porteront sur la clarification d’une part des objectifs de réduction des pays développés , d’autre part des actions et besoins des pays en développement, et enfin sur le mécanisme technologique.
E ces ateliers techniques seront suivis (du 5 au 8 avril) par l’ouverture des 2 groupes de travail post-2012 (14ème session du groupe de travail sur la coopération de long terme au titre de la Convention « AWG-LCA » et 16ème session du groupe de travail sur l’avenir du protocole de Kyoto « AWG-KP »). Pour le groupe LCA, les négociations porteront principalement sur : le comité pour l’adaptation ; le système de suivi et de contrôle (« MRV ») sur le volet atténuation ; l’élaboration du registre qui doit faciliter la mise en relation des actions des pays en développement recherchant un soutien financier et des financements possibles ; les options de financement pour les actions de lutte contre la déforestation dans les pays en développement ; le rôle et les fonctions du Comité permanent sur le financement ; le programme sur le développement et le transfert de technologies.
Enfin, plusieurs réunions auxquelles participe la délégation française se tiendront également en marge de la session de Bangkok. La France et le Brésil, au titre de leur co-présidence du Partenariat REDD+, organiseront une réunion avec l’ensemble des 77 pays forestiers et donateurs regroupés dans cette initiative franco-norvégienne pour lutter contre la déforestation dans les pays en développement (11 et 12 avril). Un atelier sera consacré aux activités de démonstration en la matière.
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