Le préalable : retisser le lien avec les gens

Tout projet d’aménagement et plus encore d’éco-quartier a pour finalité ultime de faire « société ». Tisser des liens avec les gens de manière sensible, affective sans tomber dans le pathos constitue un préalable indispensable à toute démarche rationnelle, scientifique. Cela permet d’éviter d’enfermer le projet dans des objectifs purement techniques et quantitatifs, voire qualitatifs quand ils ne traitent que des aspects environnementaux. Cela peut être associé à de la concertation, mais à une concertation dont le but ne serait pas de la recherche d’adhésion en aval des projets, mais à une concertation qui cherche d’abord à établir le lien, à comprendre comment les habitants, les usagers (d’ici et d’ailleurs) vivent, utilisent, perçoivent le territoire. Les formes de cette concertation, la façon dont elle doit être subtilement amenée, et les acteurs qui les animent sont primordiales. Cela passe par des supports de concertation auxquels on ne pense pas a priori car apparemment sans lien avec l‘objectif. Les territoires en regorgent généralement dans les milieux associatifs, culturels, mais on ne les voit pas. Et pourtant ils sont très efficaces. La réinsertion d’animaux d’élevages en zones urbaines denses et précaires est un exemple. Olivier le berger qui vient d’installer une bergerie à l’université de Villetaneuse est d’ailleurs intarissable sur le sujet…

Ne plus faire du temps du chantier un temps subi mais un temps choisi par les habitants, les riverains, les usagers des différents équipements et services, comme lors de la construction de la scène nationale de Calais. Profiter du temps du chantier pour faire de la pédagogie auprès des élèves aux alentours pour leur apprendre dans quels matériaux sera construit les édifices, d’où ils proviennent et comment ils seront acheminés. Faire du temps du chantier un moment de valorisation des cultures locales en réunissant les habitants et en les faisant plancher sur les expressions « cht’i », pour les apposer sur des plaques d’immatriculation qui recouvreront la maison des lettres, pour renforcer l’appropriation des équipements et leur usage responsable. Faire du temps du chantier un moment de convivialité pour permettre aux riverains de s’y réunir, d’établir le lien, en organisant un banquet multi-générationnel ou un concert-buffet de type auberge espagnol lors d’un moment emblématique du chantier (par exemple la pose d’un toit) et pouvoir dire plus tard à ses enfants, petits-enfants « j’y étais ». Faire du temps du chantier un moment de valorisation des ouvriers en organisant par exemple une exposition photographique des « gueules » du chantier, par un photographe local. Faire de la cabane de chantier non un lieu à l’écart des regards, mais un lieu de partage, où l’on aime à se retrouver entre ouvriers, architectes, riverains, enseignants, élèves… Faire du temps du chantier non un temps perdu mais un temps gagné sur l’appropriation, le maintien responsable et la transformation éventuelle des équipements par les utilisateurs.

Pour en savoir plus : http://vhyblavillehybride.blogspot.fr/

Impliquer les habitants avant même le diagnostic peut-il engendrer des déceptions à l’arrivée ?

Il y a plusieurs idées reçues contre lesquelles il faut lutter. La plus récurrente est de croire qu’impliquer les habitants cela signifie leur demander leur avis sur tout, tout le temps. Hors il s’agit davantage d’établir dans un premier temps un lien, une forme d’empathie qui permette de se mettre à la place des habitants, de comprendre comment ils vivent, quels sont leurs difficultés, leurs besoins. Ce rôle ne peut pas être tenu par l’institution publique car elle porte tout le poids de son histoire mais des équipes qui ont une connaissance fine du tissu social et associatif et qui ont une capacité d’immersion totale.

Quelle est dès lors la place des techniciens dans votre démarche ?

L’idée est d’établir un processus itératif avec les techniciens pour leur faire remonter les pratiques existantes en matière de mobilité, d’utilisation de l’espace public, du chauffage… pour leur permettre d’avoir un diagnostic fin en matière d’usages existants, pour ensuite voir comment s’appuyer dessus et sur quels acteurs moteurs s’appuyer pour introduire voire co-concevoir de nouvelles pratiques en matière d’utilisation de l’espace public, de mutualisation des formes de mobilité etc… Il s’agit en somme d’une boucle locale des usages qui se nourrit des remontées d’information, puis de scenarii de la part des techniciens, qui sont à nouveau mis à l’épreuve du niveau d’acceptabilité, de préparation au changement.

Est-ce que cela coûte plus cher ?

L’intérêt d’une boucle locale des usages est qu’elle sensibilise très en amont les habitants et les usagers sur les coûts de l’opération. Une forme de compréhension s’installe alors pour trouver ensemble des solutions viables financièrement pour la collectivité, qui n’est autre…qu’eux. Le projet devenant leur projet, ils finissent par le gérer comme leur propre cordon de la bourse en inventant des solutions moins onéreuses (par exemple en milieu péri-urbain ou rural, en mutualisant l’utilisation d’un parc automobile existant au lieu de créer des lignes de bus).