Intervenue en 2009, la refonte de la directive sur le système d’échange de quotas d’émissions de gaz à effet de serre (ETS) modifiera le fonctionnement de l’ETS à partir de l’an prochain. Ainsi, la Ministre de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie, Delphine Batho, a présenté fin juin, en conseil des ministres, une ordonnance modifiant cette directive du parlement européen datant de 2003. Le système avait tout d’abord été institué pour 3 ans (2005-2007) puis 5 (2007-2012). Cette ordonnance, concernant la période 2013-2020, s’inscrit dans la politique européenne de réduction des émissions de gaz à effet de serre de 20%, d’ici 2020. Elle prévoit un élargissement du périmètre du système d’échange à de nouveaux secteurs (chimie, aluminium) et à de nouveaux gaz à effet de serre, la mise en place d’un dispositif de mise aux enchères des quotas et le maintien du principe d’allocation gratuite de quotas pour certains secteurs industriels exposés à un risque important de concurrence internationale. Autres nouveautés : les quotas gratuits seront affectés au niveau communautaire avec un plafond de quotas européens et l’Autorité des marchés financiers pourra autoriser les acteurs établis en France et exemptés de la directive sur les marchés d’instruments financiers à participer aux enchères des quotas,
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La Cour des comptes a analysé pour la première fois la politique française d’aide au développement, dans un rapport public thématique publié fin juin. La France se situe au quatrième rang des pays donateurs de l’OCDE, avec une contribution de 9,35 milliards d’euros en 2011. Mais malgré « une progression significative » de son effort, de 0,31 % en 2001 à 0,46 % en 2011, « la France n’atteindra pas comme prévu l’objectif concerté de 0,70 % du revenu national brut en 2015 », Ces contraintes de moyens sont entachées par d’autres contraintes, comme celles d’ objectifs trop nombreux et peu hiérarchisés et une organisation tripartite entre le ministère de l’Economie, celui des Affaires étrangères et l’Agence française de développement, toujours selon la Cour. Plus spécifiquement sur le dossier du climat, la Cour note que le ministère de l’Économie « a investi dans les domaines de la ’finance climat’ et des fonds pour l’environnement dans le positionnement de l’Agence en tant qu’opérateur ». La direction du Trésor est chargée du financement de la politique internationale d’aide à la lutte contre le changement climatique dans les pays en développement et pilote, à ce titre, le versement des fonds fast start pour les années 2010 à 2012.
De manière plus générale, le rapport note que « la substitution d’une notion élargie de coopération à celle d’aide, l’engouement pour de nouvelles approches (biens publics mondiaux) ou de nouvelles ressources (financements innovants), souvent évoqués lors des rendez-vous internationaux, contribuent à la vision d’une ’fin de l’aide publique au développement’, qui priverait la politique publique correspondante de son objet ».
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La délégation chypriote a présenté les objectifs généraux qu’elle poursuivrait lors de sa Présidence au second semestre 2012 et a mis en exergue ses deux dossiers prioritaires dans le domaine de l’environnement et du climat : l’eau et l’adaptation au changement climatique. La réunion informelle des Ministres de l’environnement des 7 et 8 juillet, a d’ailleurs été consacrée à ces deux thématiques. Du point de vue des dossiers législatifs, elle vise à obtenir des accords en première lecture ou accords politiques sur cinq textes, dont notamment celui relatif aux questions de la gestion de la forêt dans le cadre de la seconde période d ’engagement du Protocole de Kyoto (LULUCF), Un atelier informel sur les changements climatiques a également été organisé par la présidence chypriote et a réuni toutes les délégations des États membres et la Commission européenne. Les activités actuelles et imminentes et les défis pour l’Union européenne dans les négociations internationales sur changement climatique ont été abordés, en particulier les sessions à venir à Bangkok (30 août – 5 septembre 2012) et Doha (26 novembre – 7 décembre 2012) et la nécessité d’identifier les priorités pour l’Union européen dont celle de la forme des engagements de tous après 2020. Cet atelier a permis à l’UE de se mettre en ordre de bataille pour la préparation appropriée de ces réunions et les questions auxquelles l’Union devra s’attaquer dans les six prochains mois pour de meilleurs résultats dans les négociations internationales, y compris les conclusions du Conseil d’ octobre prochain.
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Les ministres de l’Énergie ont avalisé un accord sur un arsenal de mesures pour améliorer l’efficacité énergétique de 17% à l’horizon 2020. Cet accord fait suite à celui trouvé lors de la réunion précédente en trilogue, Il doit être encore examiné par la commission Itre (Industrie, recherche et énergie) du Parlement au cours du mois de juillet et en séance plénière en septembre. Les négociations ont porté sur un projet de directive déposé par la Commission européenne en juin 2011 Le texte visait à atteindre une réduction de 20 % de la consommation d’énergie d’ici à 2020, en application du paquet énergie-climat
Cette nouvelle directive adoptée inscrit dans la législation européenne l’obligation pour les États membres de se fixer des objectifs d’efficacité énergétique et d’informer la Commission européenne de l’instance chargée de vérifier si l’objectif 2020 est atteint. Si, en 2014, les États membres ne sont toujours pas sur la bonne voie pour atteindre l’objectif, la Commission européenne doit proposer des objectifs « ajustés et contraignants ». Les grandes lignes sont :
Plans d’action : la directive impose aux États membres de présenter tous les trois ans, en 2014, 2017 et 2020, des plans d’action nationaux d’efficacité énergétique.
Financement  : mise en place par les États membres des « régimes de financement stables pour les mesures d’économies d’énergie ».
Rénovation des bâtiments : mise en place par les États membres une feuille de route pour réduire la consommation d’énergie du secteur au-delà de 2020. L’objectif initial de rénovation du parc de bâtiments publics fixé à 3 % par an par la Commission s’applique au final aux seuls bâtiments appartenant à l’État.
Schémas obligatoires d’économie d’énergie  : imposition aux énergéticiens et aux entreprises de distribution d’énergie d’atteindre un objectif annuel d’économies d’énergie pour les consommateurs finaux, équivalent à 1,5 % de leur part de marché, à l’exception de l’énergie utilisée pour les transports.
Information des consommateurs : une « meilleure et plus transparente information sur les coûts et la consommation d’énergie ».
Audits énergétiques : audit énergétique tous les trois ans pour les grandes entreprises.
Cogénération :. une feuille de route par chaque État pour le développement de systèmes efficaces de cogénération, afin de réaliser entre 25 et 50 millions de tonnes équivalent pétrole d’économies d’énergie.
Marché européen du carbone : présentation par la Commission d’un rapport à venir proposant de modifier le calendrier des ventes aux enchères de quotas de CO2 au cours de la phase III et de travailler sur des mesures structurelles à long terme,

Se basant sur les données fournies par 22 métropoles, dont Paris, une étude présentée du Carbon Disclosure Project, estime que les villes européennes, plus qu’ailleurs dans le monde, "affichent une connaissance significative et une expérience de terrain sur la façon de faire face au changement climatique au niveau local." Sur ces 22 métropoles, représentant 60 millions d’habitants, la moitié mesure et publie chaque année leurs émissions de gaz à effet de serre, 18 sur 22 ont des objectifs affichés de réduction. Au-delà des efforts contre le CO2, dix-sept villes ont par ailleurs déjà mené ou mènent une évaluation des risques qu’elles encourent face au réchauffement. Et quatorze métropoles affirment disposer d’un plan d’adaptation, Parmi les exemples mis en avant : Berlin anticipe les pics de chaleur plus fréquents attendus en augmentant par exemple la végétalisation en ville. Paris a également adopté des mesures pour mieux se préparer aux vagues de chaleur et aux risques d’inondation.
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