La communauté d’agglomération Pays Basque et le pôle d’équilibre territorial et rural du Pays de Gâtine (Deux-Sèvres) de Nouvelle-Aquitaine figurent parmi les 15 lauréats de l’appel à projet national plan de paysage 2020.
À travers cet appel à projet annuel, le ministère de la Transition écologique aide les collectivités à construire les paysages de demain dans le respect de leurs identités et relever au niveau local tous les défis des transitions.
L’édition 2020 intègre une nouveauté avec un volet consacré au développement de l’énergie éolienne.

Le projet de la communauté d’agglomération Pays Basque (158 communes) s’articule avec l’atlas départemental de paysage en cours d’élaboration, le projet de parc naturel régional, les plans locaux d’urbanisme et la mise en œuvre du plan climat air énergie. Trois problématiques seront précisément étudiées : paysages et patrimoine, paysages, biodiversité et trame verte et bleue, paysages et énergies renouvelables.
Le pôle d’équilibre territorial et rural du Pays de Gâtine (Deux-Sèvres) s’interroge sur les enjeux de cadre de vie et les mutations agricoles, notamment l’érosion du bocage. Il souhaite également promouvoir une stratégie de développement des énergies renouvelables respectueuse des paysages. Ce plan de paysage sera soutenu par l’ADEME.
Un plan de paysage est constitué, d’un diagnostic, d’enjeux et d’objectifs de qualité paysagère. Ces objectifs sont établis en concertation avec les élus et les populations. Le plan de mise en œuvre, sous forme de fiches action, complète ce document.

Le réseau plan de paysage
Les lauréats ont accès aux réseaux de plans de paysages nationaux et régionaux. Le prochain séminaire national du club plan de paysage, ouvert à tous, s’est déroulé sous forme virtuelle le 7 décembre 2020. Les nouveaux lauréats y présenteront leurs projets de plan de paysage.

Mise en œuvre en région
11 territoires néo-Aquitains ont déjà bénéficié du coup de pouce donné par l’État. Outre l’aide financière de 30 000 € il consiste en un soutien technique via les inspecteurs de sites et chargés de mission paysage de la DREAL. Certains en sont déjà au stade de la mise en œuvre. Le parc naturel régional de Millevaches en Limousin a arrêté diverses mesures de reconquête de la qualité paysagère de la vallée de la Diège (Corrèze), faisant intervenir habitants et professionnels locaux. L’ouverture des paysages repose ainsi sur l’intervention d’entreprises locales, et son maintien sur le retour du pâturage grâce aux éleveurs du territoire. Dans les Deux-Sèvres, la communauté de communes du Thouarsais a défini dans les orientations d’aménagement et de programmation de son PLUi des zones favorables au développement éolien fortement argumentées.

Retrouvez le plan de paysage sur l’espace internet de la DREAL.
Correspondante à la DREAL : Sophie De Stoppeleire SHPTD/DAP/DSP.

Le 12 novembre, la DREAL a proposé un webinaire des acteurs du foncier pour le logement sur la thématique : « comment développer du logement abordable dans l’ancien et dans l’existant ? ». Les collectivités territoriales, les bailleurs et partenaires de l’habitat et les représentants de l’État ont répondu massivement à l’invitation. Fabienne Buccio, préfète de la région, a ouvert cette journée de rencontre et rappelé l’importance du foncier dans notre territoire.



Les enjeux du foncier
En Nouvelle-Aquitaine, 4 habitants sur 10 résident dans les territoires de forte tension foncière. Les ménages aux revenus moyens peinent à se loger à un prix abordable.
La production de logements à prix accessible nécessite de maîtriser le coût du foncier dans les zones tendues. En secteur rural, le foncier est une valeur à préserver. La reconquête du bâti existant, la réaffectation de zones artificialisées aujourd’hui en friche pourraient créer du logement en économisant l’espace. Ces opérations restent complexes à mener.

De nouveaux opérateurs
Face à ce constat, de nouveaux acteurs du foncier pour le logement apportent des réponses adaptées et innovantes. Il s’agit des organismes de foncier solidaire et des établissements publics fonciers. Christophe Suchel, adjoint au sous-directeur de l’aménagement durable au ministère en charge du logement et Isabelle Lasmoles, directrice adjointe de la DREAL ont apporté un éclairage national et régional sur le dynamisme de ces opérateurs.
Un partage d’expériences a complété l’approche opérationnelle. EPF locaux et d’État, OFS, collectivités et services de l’État ont débattu de l’articulation des outils visant à améliorer l’existant.
La synthèse des échanges a été mise en valeur par un graphiste, Punch Memory.

Face au succès de cette rencontre (116 inscrits), une deuxième édition est envisagée en 2021.
Retrouvez toutes les interventions de ce webinaire sur l’internet de la DREAL.

Une rencontre régionale « PLUi répondre aux enjeux climatiques à l’échelle intercommunale » a été organisée par la DREAL Nouvelle-Aquitaine au format webinaire les 19 octobre et 3 novembre 2020. Les collectivités territoriales, professionnels de l’aménagement, services de l’État et partenaires impliqués dans l’élaboration d’un PLUi étaient conviés. L’objectif est de partager les retours d’expériences de collectivités territoriales (élus et techniciens) sur ces documents de planification.

Les 2 sessions de webinaire ont favorisé les échanges autour de bonnes pratiques, de témoignages et retours d’expérience sur les sujets suivants :

• anticiper le risque et s’y adapter pour construire un projet de territoire, illustré par les travaux des communautés d’agglomération du Pays Basque et de La Rochelle.
• porter une action offensive en matière de sobriété foncière dans le PLUI, au travers des exemples de Mont de Marsan agglomération puis complétée par l’établissement public foncier (EPF) de Nouvelle Aquitaine.
• accélérer la transition énergétique grâce aux démarches de planification, avec les témoignages de la communauté de communes du Thouarsais et du Pays d’Issoudun (Centre-Val-de-Loire).
• articuler mobilité et aménagement grâce au PLUi avec les témoignages du PNR des Grands Causses (région Occitanie) et de la Communauté de Communes de Maremne Adour Côte Sud dans les Landes.

Articulation territoriale
Cette première rencontre régionale sur la promotion de l’outil de planification PLUi a été suivie par 80 participants pour chaque session du webinaire.
Innovante au sein de la DREAL, cette rencontre virtuelle a permis de démontrer la bonne coopération État/région. Elle a également mis en exergue la nécessaire complémentarité de tous les niveaux territoriaux pour promouvoir les enjeux abordés. Outre l’implication des acteurs locaux, l’appui technique du SSM et la contribution d’une équipe-projet multi-services sont à la base de la réussite de ces deux webinaires. Les contributeurs se reconnaîtront : qu’ils soient remerciés pour leur implication.

L’outil webinaire
Le format webinaire est particulièrement adapté à ce type de manifestation. Il mérite d’être davantage mobilisé à l’avenir, y compris après la crise sanitaire. Il permet en effet une large participation et évite de nombreux déplacements !
Vous pouvez retrouver sur notre Internet l’ensemble des présentations et les 2 sessions du webinaire, d’une durée approximative de 2 h 30 chacune.

* plans locaux d’urbanisme intercommunaux

Andy Papacotsia est parti à la retraite en novembre 2020. Entre l’annonce et le départ effectif, six mois se sont écoulés. Ce temps a été mis à profit pour préparer avec lui sa succession : une gageure.

En effet, comment organiser le transfert de compétences, de connaissances, acquises en 20 ans au service de la biodiversité ?
Comment assurer la continuité du portage des enjeux auprès d’une grande diversité d’acteurs ?

Pour nous aider à répondre à ces questions, la DREAL a pris l’attache du centre de valorisation des ressources humaines (CVRH) de Tours.

La démarche s’est déroulée en 3 temps :

Natacha Dulka a pris la suite d’Andy. Elle s’appuie aujourd’hui sur les fiches et sur des séances de tuilage.
La formalisation de la transmission des savoirs a également permis de valoriser le travail d’Andy. Cette action est utile au service à d’autres occasions (information pour les nouveaux arrivants, préparation d’éléments pour des notes ou rapports, etc.).

L’accompagnement méthodologique du CVRH, la motivation d’Andy et de Natacha, la volonté de leur hiérarchie sont les facteurs de réussite de cette démarche.

La 44° session du comité du patrimoine mondial aura lieu à Fuzhou, en Chine, en juin/juillet 2021. La candidature du phare de Cordouan à l’inscription sur la liste du patrimoine mondial sera examinée à cette occasion. Pilotée traditionnellement par la DRAC, la candidature portée par les acteurs locaux est également soutenue par les inspectrices de sites et la référente paysage de la DREAL localement concernées..

Pour en savoir plus

153 agents des unités départementales et du service de l’environnement industriel (SEI) de la DREAL et 34 agents en directions départementales de la protection des populations (DDPP) œuvrent au quotidien pour la maîtrise des pollutions et des risques industriels.


Pour la première fois, un bilan de la prévention des risques industriels est réalisé à l’échelle de la Nouvelle-Aquitaine.


Découvrez ou re-découvrez les actions de nos collègues à travers ce panorama dynamique et interactif avec QR codes, liens internet…