La place des initiatives citoyennes

Engagé en mai dernier, le bilan de 10 ans de la politique ÉcoQuartier s’est poursuivi le 24 septembre, à la Défense. Un atelier dédié aux initiatives citoyennes y a mobilisé une quarantaine de participants – dont 13 collectivités. Ce sujet émergeant s’est invité récemment au label ÉcoQuartier, avec la candidature de projets atypiques portés par des habitants. C’est le cas du quartier Liberté - Mont Valérien à Suresnes, étape 1 ("ÉcoQuartier en projet") depuis 2018, où des associations se sont regroupées pour développer un projet global d’amélioration du vivre-ensemble : verdissement du cimetière, pose de panneaux photo-voltaïques, compostage ou encore développement du vélo.
De même, à Pointe-à-Pitre, en Guadeloupe, avec le projet "Plus belle la rue" ou encore à Mouans-Sartoux, avec le développement de jardinières en centre-ville.
Mais comment favoriser ce genre d’initiatives ? Un consensus s’est dégagé autour des outils que sont les budgets participatifs, l’urbanisme transitoire, le métier d’assistant à maîtrise d’usages, les enquêtes habitantes ou encore les démarches des villes en transition.
Reste à donner une visibilité à ces projets citoyens pour faire des émules. C’est le rôle qu’entend jouer la plateforme ÉcoQuartier. "De courtes vidéos pour faire connaître ces initiatives citoyennes, c’est très puissant !" , lance un participant, suscitant l’assentiment général.
■ F.C.

Un protocole d’accord pour le Réseau des Partenaires de l’Habitat en Île-de-France

A l’occasion du 80ème Congrès Hlm de septembre dernier, le Réseau des Partenaires de l’Habitat en Île-de-France franchit une nouvelle étape en se dotant d’un protocole d’accord. L’Aorif, l’AdCF, France Urbaine, l’Institut Paris Région, la Banque des Territoires, Action Logement et l’Ecole d’Urbanisme de Paris s’engagent ainsi à animer un réseau des professionnels des politiques de l’habitat en Île-de-France. Le réseau a vocation à être un lieu d’échanges, de débats et de réflexion dans une approche opérationnelle et prospective, pour accompagner la mise en œuvre de politiques de l’habitat volontaristes dans les territoires. ■ M.L.

Des bouleversements sans précédent pour les populations

Le dernier rapport spécial du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (Giec) est sans appel. L’état de l’océan et de la cryosphère s’aggrave et va avoir des répercussions considérables sur les populations qui vivent dans les régions côtières et de haute-montagne, en l’absence de mesures fortes. Un milliard trois cent cinquante mille individus pourraient se trouver concernés. Pour les seuls glaciers terrestres, leur recul est d’ores et déjà constaté dans des zones comme l’Himalaya où des millions de personnes dépendent d’eux que ce soit pour l’agriculture ou la consommation humaine. De même "des glaciers plus petits que l’on trouve par exemple en Europe, en Afrique de l’Est, dans les régions tropicales des Andes et en Indonésie, devraient perdre plus de 80 % de leur masse actuelle d’ici 2100 selon les scénarios d’émissions élevés" s’inquiètent les chercheurs. Avec des conséquences désastreuses sur la disponibilité et la qualité de l’eau qui impactera aussi les populations situées plus en aval.
■ V.B.

Le Cerema édite le guide SESAME

Cet automne, le Cerema sortira la première édition de l’outil Sesame (Services Ecosystémiques rendus par les Arbres Modulés par Essence). "Dans les années 1960-70-80, l’arbre était perçu comme un meuble ! On le mettait là pour décorer. Et quand on n’en voulait plus, on l’enlevait !" , souligne Luc Chrétien, chef de division " Biodiversité eau et aménagement" à la direction territoriale Est du Cerema. Aujourd’hui, de plus en plus de collectivités souhaitent ré-investir la place du végétal en ville. Réduction des polluants, régulation des effets d’îlot de chaleur, support de biodiversité, fonctions paysagères, les arbres fournissent, en effet, plusieurs services écosystémiques. Mais, selon leurs implantations, selon les essences, cela peut s’accompagner de nuisances ou de désagréments : effets allergènes, salissure de fruits s’écrasant sur les pare-brise… Aussi, la communauté d’agglomération de Metz et la ville de Metz, partenaires du projet, ont-elles souhaité approfondir le sujet avec le concours du Cerema. Cette première édition portera sur 90 essences d’arbres. Elle comprendra un cahier de fiches détaillant leur carte d’identité respective avec leurs atouts et inconvénients. De plus, un outil d’aide à la décision accompagnera la réflexion pour choisir au mieux les essences en fonction du projet urbain.■ N.G.

Cent ans après la loi Cornudet : quelle ambition pour l’urbanisme aujourd’hui ?

En 1919, la loi Cornudet en prescrivant l’élaboration de Plans d’aménagement, d’embellissement et d’extension (PAEE) pour toutes les villes de plus de 10 000 habitants posait pour la première fois en France les principes de l’urbanisme en tant que discipline et entrait ainsi dans l’histoire. Cent ans après, qu’en est-il de l’urbanisme : quels acteurs, quelles méthodes, pour quelle ambition ? La Société française des urbanistes et l’Institut d’urbanisme de Lyon, avec la collaboration de l’Office professionnel de qualification des urbanistes et de l’Association pour la promotion de l’enseignement et de la recherche en aménagement et en urbanisme proposent d’aborder ces questions, à l’occasion de la Journée mondiale de l’Urbanisme le 8 novembre prochain, au cours d’un colloque national qui réunira chercheurs universitaires et praticiens éminents. Cette manifestation sera introduite par Michel Le Faou, Vice-président délégué à l’Urbanisme et au renouvellement urbain, à l’habitat et au cadre de vie. Elle proposera deux tables rondes au cours desquelles des chercheurs viendront rendre compte des enjeux contemporains de l’urbanisme au regard des objectifs qui étaient posés dans la loi Cornudet, tandis qu’un "grand témoin", praticien de l’urbanisme réagira aux propositions. Le lendemain, 9 novembre, le colloque se prolongera par des visites de quartiers emblématiques de Lyon et significatifs de l’histoire urbaine européenne. Chaque visite sera accompagnée par un lauréat du Grand prix de l’urbanisme qui présentera à cette occasion sa vision de l’urbanisme contemporain.
sfu@urbanistes.com

Lost in transition – Re-lier les territoires

Défendue, valorisée, voire érigée en modèle de développement urbain, la métropolisation est aussi désormais régulièrement critiquée parce qu’elle conduirait à une division de l’espace national. D’un côté, les villes gagnantes – celles qui se trouvent au cœur des métropoles – de l’autre, les villages, les petites et moyennes villes, certains espaces ruraux ou périurbains, qui seraient en dehors du phénomène métropolitain et de ses supposés bénéfices économiques. Cette opposition n’a rien d’évident. Elle est, sans doute, moins binaire que ne le laissent entendre les thèses et les représentations construites autour de la notion de fracture territoriale. Les inégalités socio-économiques traversent ces différents types de territoires et, pour autant, ils ne connaissent pas tous les mêmes trajectoires de développement. Les grandes villes tendent à gagner de la population, à concentrer les emplois et la production de richesse, mais, dans le même temps, de plus petites villes ou villages génèrent un autre modèle de développement, qui peut être humain et innovant à la fois. Comment surmonter les oppositions et les représentations qui les renforcent ? Comment faire en sorte que les différents territoires se pensent et se construisent sur le mode de l’interdépendance et non de l’indifférence ou de la confrontation ? Comment créer des formes actives de développement partagé ? Qu’est-ce qui fait lien entre les territoires urbains, périurbains et ruraux ? Entre leurs habitants ? Quelles sont les aménités partagées ? La réponse à ces questions tient peut-être dans un postulat commun : celui de la transition qui impacte chaque territoire et repose sur les ressources propres à chacun. Démontrer l’indissociable dépendance des territoires face à cet enjeu majeur, tel est le pari de cette 40e rencontre.
www.fnau40.fr