002 - Zoom sur l’économie circulaire dans le domaine du bâtiment
 

Edito

Un plan de relance ambitieux pour les acteurs du bâtiment

En cette rentrée, les services de la DREAL s’engagent pleinement sur la mise en œuvre des mesures du plan de relance qui s’articulent et complètent celles du Business Act grand ‘Est validées au début de l’été.
A l’échelle nationale, le plan de relance consacre près de 7,5 Md € à la rénovation énergétique des logements privés et sociaux , des bâtiments publics et des locaux de TPE/PME. Certaines mesures sont immédiatement opérationnelles et font l’objet d’appel à projets d’ores et déjà publiés comme pour la rénovation des bâtiments de l’Etat. Les autres mesures seront progressivement précisées dans les prochaines semaines.
Le plan de relance consacre également des investissements importants dans le domaine de l’économie circulaire qui est un enjeu majeur pour les acteurs du bâtiment. Ils permettront ainsi une accélération des nombreuses dynamiques déjà à l’œuvre dans notre région et qui vous sont présentées dans cette lettre.
Je vous en souhaite une bonne lecture.


Le Directeur
Hervé VANLAER

Notre actualité

#FranceRelance

Découvrez les dossiers de presse relatif au plan de relance de l’économie et notamment les mesures en faveur du bâtiment :

Parution du rapport annuel de l’observatoire régional des coûts de la rénovation énergétique des logements

Les résultats de la campagne 2019 de l’observatoire des coûts de la rénovation énergétique des logements viennent de paraître sur le site internet de la DREAL, sous la forme d’une synthèse 4 pages ou d’un rapport complet.

Ils constituent la troisième édition de l’observatoire régional des coûts de la rénovation en Grand Est, qui se consolide année après année. 335 opérations de rénovations achevées en 2018 y sont analysées (représentant 768 logements).

PIG de Transition Ecologique du Haut-Rhin

Le PIG de transition écologique est une première en France ! Il s’agit d’une expérience qui porte l’ambition de dépasser la seule question de la mobilisation financière et technique en faveur de la mise en œuvre d’opérations de rénovation énergétique des logements. La démarche vise à promouvoir une véritable structuration de la filière de la transition écologique et de ses divers acteurs, afin de favoriser l’essor de l’économie et des emplois verts sur le territoire. Ce programme, unique en France, est pensé comme une démarche à vocation opérationnelle, aboutissant à des solutions concrètes et partagées par l’ensemble des acteurs du territoire. Pour ce faire, nous avons besoin de vous et de votre expérience ! 
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Pour en savoir plus une e-lettre dédiée est parue fin juillet, vous pouvez la retrouvez via le lien suivant

le SARE en Grand Est : un AMI pour les territoires du Grand Est

Le Service d’accompagnement à la rénovation énergétique (SARE), vise à aider les Français à se faire conseiller, et ainsi, savoir quels travaux effectuer pour améliorer leur confort tout en réduisant leurs factures de chauffage.
Le déploiement de ce programme sur tout le territoire repose sur une implication forte des collectivités territoriales volontaires. La Région Grand Est a validé en séance plénière le 9 juillet dernier le projet de convention régionale et a lancé un AMI auprès des territoires. Les dates de réponse sont fixées au 15 septembre puis au 15 décembre 2020.
Pour toute question, sollicitez vos référents région : sare@grandest.fr
Pour mémoire, vous pouvez accéder à l’ensemble des présentations du programme SARE en consultant le répertoire partagé SARE Grand Est au lien suivant

Les suites du Business Act grand Est

Les orientations du plan de relance et de reconquête Business Act Grand Est s’ordonnent autour de
  • Trois Défis, moteurs du changement :
    * Le défi écologique
    * Le défi du numérique
    • Le défi de l’industrie 5.0
  • Trois Engagements
    * Agir pour les potentiels humains, le bien-être et la qualité de vie
    * S’appuyer sur des collectivités engagées, des territoires embarqués
    * Mobiliser un capital de confiance, un capital de croissance
  • 80 actions
  • 40 projets
  • 12 propositions de simplification

Quelques actions très concrètes dans le domaine du bâtiment :

  • 100% du territoire couvert par un service d’accompagnement de la rénovation énergétique pour les ménages d’ici 2024
  • 50 M€ d’investissement dans 150 opérations de rénovation et de construction sur le patrimoine du conseil régional
  • 16 M€ de subventions de l’Etat aux collectivités locales pour la rénovation thermiques des bâtiments et la mobilité durable

Retrouvez l’ensemble des informations sur le site de la démarche :

La vie de nos réseaux

Réseau performance des bâtiments publics

Retour sur le wébinaire « achat publics innovants »

Début juillet, le réseau performance des bâtiments publics s’est retrouvé lors d’un webinaire consacré à l’achat public d’innovation : quelles perspectives pour l’économie circulaire et les marchés de déconstruction ?
Nicole FABRIZI, directrice-adjointe de la plateforme des achats Grand Est et référente innovation et Frédéric BOUGRAIN, chef de projet, Direction Analyse et Etudes Economiques, CSTB sont ainsi revenus sur les procédures liées au Code de la commande publique qui amèneraient les administrations publiques à effectuer des achats innovants tout en promouvant des objectifs de performance énergétique et en favorisant le réemploi et le recyclage des matériaux et des équipements
Le support de présentation est en ligne sur l’espace Nenufar des membres du réseau.

Réseau des ambassadeurs des matériaux de construction biosourcés

La dernière rencontre du réseau a pris la forme d’un webinaire en deux parties les 16 et 23 juin 2020. Il visait à donner les principales clés techniques, organisationnelles, juridiques et économiques d’une stratégie d’innovation soutenable et durable pour développer des matériaux de construction biosourcés.
Il a été réalisé en partenariat avec le Parc Naturel Régional de Lorraine, le Parc Naturel Régional des Vosges du Nord, Fibois Grand Est, Envirobat Grand Est, le CVRH de Nancy, la Région Grand Est, l’AQC, et en lien avec le Pôle de la Bioéconomie – IAR.
Tous les détails se trouvent sur le site internet de la Dreal
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Vous souhaitez intégrer ce réseau?.
La prochaine formation les 9 et 10 novembre 2020 est déjà complète. Une autre session est programmée les 7 et 8 décembre à Pont-à-Mousson en présentiel.
Retrouvez les détails et les modalités d’inscription en bas de l’article et sur notre page dédiée
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Brèves en région

Conférences à venir

Envirobat Grand Est organise deux conférences sur la thématique confort d’été à l’INSA de Strasbourg :

Retrouver l’intégralité des événements qu’ils organisent sur cette page.

Fibois Grand Est
organise mardi 06 octobre 2020 de 14h00 à 16h00 un webinaire : Circuits courts dans les usages complémentaires du bois (format pdf - 247.9 ko - 17/09/2020)

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AAP gains rapides pour les bâtiments de l’État

A la suite du Conseil de Défense écologique du 12 février et dans le cadre de la stratégie pour des services publics éco-responsables, la Direction de l’immobilier de l’Etat et la Direction de l’Habitat, de l’Urbanisme et des Paysages ont lancé appel à projets auprès des services de l’Etat pour financer des travaux « à gains rapides » présentant un temps de retour sur investissement (RSI) court grâce aux économies d’énergie réalisées.
Au niveau régional, 58 projets ont fait acte de candidature et 10 d’entre eux ont d’ores et déjà retenus et ont fait l’objet d’un financement à hauteur de 241 k€.
Cet appel à projets s’intègre dans un programme d’économie d’énergie à gains rapides comportant d’autres axes d’intervention qui seront mis en œuvre progressivement au cours des deux prochaines années et abondées par le plan de relance.

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Etude de la QAI dans les bâtiments bio-sourcés

L’utilisation de matériaux biosourcés pour la construction et la rénovation de bâtiments se développe depuis quelques années sans que l’on dispose de beaucoup de données sur l’impact de ces matériaux sur la qualité de l’air intérieur.
Dans le cadre du Plan Régional Santé Environnement Grand Est (PRSE3), des campagnes de mesures ont été conduites entre 2017 et 2019 dans 6 bâtiments (2 Établissements Recevant du Public sensible, 2 maisons d’habitation, 2 hébergements saisonniers).
Outre la recherche de polluants dans l’air intérieur (physico-chimiques, biologiques – moisissures, radiologique – radon) réalisée par ATMO Grand Est, les conditions de renouvellement de l’air ont été examinées et évaluées par le Cerema (Laboratoire Régional de Strasbourg).

Les rapports de mesures détaillés et le rapport de synthèse sont téléchargeables sur le site internet de la DREAL : lien

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Rénovation énergétique : Eude INSEE sur les entreprises et la rénovation énergétique dans le Grand Est , réalisée en partenariat avec la DREAL Grand Est et l’Ademe

La région Grand Est compte 4 670 établissements de rénovation énergétique, soit 1,0 % de l’ensemble des établissements de la région. De taille plus importante que les autres établissements des secteurs d’activité concernés, ils emploient plus d’ouvriers et d’employés. Les salaires y sont plus élevés à catégorie socioprofessionnelle identique. Les entreprises de rénovation énergétique sont un peu plus productives et utilisent du matériel plus coûteux que la moyenne des secteurs d’activité correspondants. La rénovation énergétique dans le Grand Est dispose de ressources humaines et matérielles relativement plus importantes qu’en France de province. Les disparités géographiques au sein du Grand Est sont néanmoins fortes et les ménages en situation de vulnérabilité énergétique moins bien couverts qu’ailleurs pour envisager facilement la réalisation de leurs travaux.
https://www.insee.fr/fr/statistiques/4635385



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Zoom sur …

… l’économie circulaire dans le domaine du bâtiment et les dynamiques à l’œuvre dans le Grand-Est

L’économie circulaire , par une meilleure gestion des ressources et des déchets , par l’accent mis sur la réparation et le réemploi des produits, sur le recyclage des matériaux permet à la fois de réduire les émissions de gaz à effet de serre et les impacts sur la biodiversité de diverses pollutions et de préserver et créer des emplois non délocalisables sur le territoire.
Le secteur du bâtiment peut apporter une contribution déterminante à l’atteinte des objectifs de la feuille de route économie circulaire élaborée dans le cadre du plan climat , tant pour les opérations de construction neuve que pour les opérations de rénovation

Des objectifs réglementaires ambitieux pour les acteurs du bâtiment

La loi de transition énergétique pour la croissance verte de 2015 et plus récemment la loi anti-gaspillage de février 2020 ont fixés des objectifs réglementaires ambitieux en matière de gestion des déchets dans le domaine du BTP :

LOI n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte

  • Valoriser sous forme de matière 70 % des déchets du secteur du bâtiment et des travaux publics en 2020 (Article L541-1 6° du code de l’environnement)
  • Recyclage des déchets non dangereux non inertes : atteindre 55 % en 2020 et 65 % en 2025 (Article L541-1 4° du code de l’environnement)

LOI n° 2020-105 du 10 février 2020 relative à la lutte contre le gaspillage et à l’économie circulaire

Lors de travaux de démolition ou réhabilitation significative de bâtiments, le maître d’ouvrage est tenu de réaliser un diagnostic relatif à la gestion des produits, matériaux et déchets issus de ces travaux. Ce diagnostic fournit les informations nécessaires relatives aux produits, matériaux et déchets en vue, en priorité, de leur réemploi ou, à défaut, de leur valorisation, en indiquant les filières de recyclage recommandées et en préconisant les analyses complémentaires permettant de s’assurer du caractère réutilisable de ces produits et matériaux. Il comprend des orientations visant à assurer la traçabilité de ces produits, matériaux et déchets. En cas d’impossibilité de réemploi ou de valorisation, le diagnostic précise les modalités d’élimination des déchets (article 51) .

Ce texte renforce les obligations réglementaires déjà existantes : Décret n° 2011-610 du 31 mai 2011 relatif au diagnostic portant sur la gestion des déchets issus de la démolition de catégories de bâtiments créant une obligation pour les maîtres d’ouvrage de réaliser un diagnostic portant sur les déchets issus des travaux de démolition des bâtiments, de plus de 1 000 m² du surface hors œuvre brute préalablement à la demande de permis de démolir et à l’acceptation des devis ou à la passation des marchés.

La dynamique à l’œuvre dans le Grand Est

La planification régionale

Les objectifs réglementaires nationaux ont été traduits par la région grand Est dans les schémas et plans régionaux approuvés par le préfet de région :

Le constat : les déchets du Grand Est sont majoritairement des déchets du BTP (dont 16 % issus du bâtiment) insuffisamment valorisés.

Des objectifs ambitieux de prévention et valorisation fixés par le Plan régional de prévention et de gestion des déchets

Réduire de 15 % la production des déchets inertes en 2031 par rapport à 2016,
prévenir de 20 % la production de déchets et matériaux issus des chantiers en 2031 par un réemploi sur chantier à hauteur de 16 % et des actions complémentaires portant sur l’écoconception et l’allongement de la durée de vie des ouvrages à hauteur de 4%,
réorienter 1 Mt de déchets inertes traités en ISDI ou en carrières vers des installations de valorisation matière,
valoriser matière les déchets du BTP à hauteur de 70% en 2020, 78% en 2025 et de 79% en 2031.

Le programme de travail de la communauté régionale des acteurs du bâtiment

La feuille de route régionale mise en place par la communauté régionale transition énergétique DREAL-ADEME-Région s’appuie sur les axes de travail suivants :

1, Sensibilisation des maîtres d’ouvrage et des acteurs du bâtiments à la prévention/valorisation des déchets et aux enjeux de l’économie circulaire dans le bâtimentaires

L’ensemble de l’éco-système des acteurs régionaux du bâtiment s’est mobilisé pour organiser des évènements, séminaires, formations et mettre à disposition des professionnels des outils pratiques leur permettant de s’approprier les enjeux et de passer à l’acte, sur l’ensemble des phases du cycle de vie du bâtiment.

Retrouvez ci-dessous quelques exemples d’actions :

  • Accompagnement des porteurs de projets /publications :
    • Relais 2D, Société Coopérative d’Intérêt Collectif propose un outil mutualisé des achats durables du territoire.
    • L’association BOMA œuvre depuis 2018 à appliquer les principes de l’économie circulaire au secteur du bâtiment et à promouvoir le réemploi. Elle propose aujourd’hui un accompagnement des professionnels vers une gestion plus vertueuse de la matière.
    • Envirobat Grand-Est, en partenariat avec Bellastock et Odéys et le concours de différents partenaires dont la DREAL a réalisé trois fiches à detination des maîtres d’ouvrage, des maîtres d’œuvre, et des entreprises du BTP.
  • AQC : Publication "Économie circulaire – Un nouvel art du réemploi"
    Revue "Qualité Construction" N°178 (janvier - février 2020)

Conférences/colloque

Pour plus d’information vous pouvez consulter le site réseau collectif de l’économie circulaire de la Région Grand Est

2, Accompagner et aider au financement de projets

L’appel à projets "BTP -Réduction et valorisation des déchets" porté par l’Ademe et la région constitue un puissant levier pour aider à l’émergence et au financement des projets.

L’appel à projets se poursuit et le plan de relance et de reconquête, établi dans le cadre du Buisiness Act grand Est, fait état de 125 projets accompagnés pour réduire et valoriser les déchets du BTP d’ici 2025.

3, Eco-exemplarité dans l’acte de construire et de rénover pour l’État, la région et l’Ademe

L’État veillera a être exemplaire en matière de gestion des déchets sur ses prochains grands chantiers , en particulier, celui de la rénovation des cités administratives qui feront l’objet de rénovation énergétique des bâtiments ,existants mais également de déconstruction de certains bâtiments et de construction neuve de nouveaux bâtiments

L’Etat souhaite également accélérer l’inclusion des clauses environnementales dans ses marchés, dans la continuité de ce qui a été impulsé dans le cadre de l’Etat exemplaire depuis plusieurs années, plus récemment, de la Feuille de route Économie circulaire (2018), de la loi Anti-gaspillage (février 2020) et des engagements de l’Etat pour des services publics éco-responsables

En perspective du prochain numéro …

  • Zoom sur les initiatives régionales en matière de développement du biomimétisme dans le domaine du bâtiment

La lettre d’information du bâtiment de la DREAL Grand Est

 

Pour vous abonner ou vous désabonner, à partir de votre boite mail, écrire à ldif.batiment-acal-request@developpement-durable.gouv.fr en indiquant en objet :

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